日韓鋼廠參與區域型綠能計畫現況

低碳專欄 2025-03-28 點擊數: 15

撰稿人 T41 鄭百傑管理

　　亞太地區尚未開發的再生能源潛力極大，特別是在太陽能與風能資源方面，IEEFA評估，2025年到2050年亞太地區太陽能光電和離岸風能投資潛力合計達1兆美元（約32.49兆台幣），預計可創造潛在873 GW的清潔能源。其中3,940億美元（約12.8兆台幣）支持總計634 GW的太陽能光電項目，6,210億美元（約20.2兆台幣）協助興建239 GW的離岸風電場。

　　對綠能需求飆升的鋼廠而言，再生能源係解決碳排之急的良藥，本次聚焦亞洲區先進的日韓鋼廠，發現日本雄心壯志的提出一連串專案計畫，而南韓雖有評估數據，卻少見明確計畫，茲分述如下：

一、日本

　　日本非常仰賴進口化石燃料，每年進口費用達21~34兆日圓（約4.4~7.1兆台幣），且電價在亞洲名列前茅，為提昇再生能源占比，其將2030財年再生能源目標訂為36~38%，影響日本再生能源發展的主要因素包括：

　　　1.財務問題：

　　　昂貴電價使能源轉型受阻，降低再生能源成本有助替代。

　　　2.地理限制：

　　　日本70%國土為山區，電網分段增加轉型難度。

　　　3.強大的化石燃料擁護者：

　　　部分專家認為氫能與CCS技術方向錯誤。然而，日本企業與法人機構（如NEDO）仍積極推動再生能源開發。

日本能源組成.png

　　　　　　　　　　　圖一、日本能源組成

　　然根據EMBER統計，日本在清潔能源發展有限，截至2023年，僅31%電力來自清潔能源，低於全球平均值39%，顯示仍有69%電力依賴化石燃料。若與七大工業國組織（G7）相比，截至2022年，儘管日本積極提升太陽能發電至約 10%，其清潔電力占比仍排名墊底。

　　圖一左為日本之能源組成，直到2023年潔淨能源占比約三成，而圖一右則顯示其自2010年起，太陽能比例逐漸升高，但風力發電幾乎仍無起色，不過日本現已投入離岸風電降低成本的研究專案。

　　日本主要推動環境保護計畫與科學技術的「新能源產業技術綜合開發機構（NEDO）」，與其國內許多單位合作，推動相關專案。在官方釋出的專案清單中，綠能相關者共有20個，包含：降低離岸風電成本、下一代太陽能電池開發、打造大規模氫供應鏈、打造氨供應鏈等，其參與機構亦涉及政府單位、鋼鐵行業、能源企業、民間機構等；表一彙總綠能相關的專案及參與公司。

專案	參與公司	負責項目
(1)降低離岸風電成本	大同金屬、東京電力、關西電力、丸紅離岸風電、JFE工程公司…等	秋田縣南部海岸的浮動離岸風電示範
(2)打造大規模氫供應鏈	Japan Suiso Energy、ENEOS JFE…等	液化氫供應鏈商業化示範
(3)打造燃料氨供應鏈	千代田化工建設、JERA、東京電力、東京大學、大阪大學、京都大學、三菱重工…等	供應鏈、催化劑、混燒等
(4)利用氫氣煉鋼	日本製鐵、JFE、神戶製鋼	氫還原、DRI、電爐

表一、綠能相關NEDO專案

　　從表一可發現日本現正開發案圍繞離岸風電、氫供應鏈與氨供應鏈等三大議題，其中「降低離岸風電成本」各期參與廠商不同，第一期重點為基礎設施，包含：新世代風力發電機組、浮動式安裝成本、電器系統開發、運行與維護；而JFE工程自2024年參與二期示範案並於同年6月選擇秋田縣近海作為示範場之一，該處使用半潛式浮體風力機組，輸出功率為15MW以上，因該區淺海區少，所以主要開發浮動式風力發電，但未來可能會在商業化階段面臨降低成本的挑戰。由於專案一期的基礎建設完成比例不高，預期示範場的推動仍有變數。

　　「打造大規模氫供應鏈」專案目的在建立長期的氫氣需求，並降低成本。一開始由Japan Suiso Energy（JSE）、ENEOS等公司進行開發，仍屬於調查、基本設計與小規模建設的階段。消息指出JFE集團將於今（2025）年加入該專案，已於2024年7月連同JSE、ENEOS簽署土地協議，打算在東京灣的填海島嶼Ohgishima進行商業示範計畫，之後預計開發運輸路線與接收站。

　　「打造燃料氨供應鏈」由日本能源公司、建設工廠公司、東京電力公司，及學術單位等主導，目前還未有鋼廠參與，且該案仍在研究階段，為了研究較季有的哈伯法更佳的製氨方法，需要繼續研究更多催化劑來符合需求，氨發電的混燒與單燒也在進行中。

二、南韓

　　南韓經濟發展主要依賴化石燃料，2022年佔一次性能源消耗總量的83%，脫碳的切入點亦為電力系統，兩個主要的解決方案是核能和再生能源。

　　南韓政府在2023年1月發布第十版「長期電力供需基本規劃」，計畫到2030年再生能源佔比21.6%，到2036年為30.6%（圖二），但目前多著墨於發放許可證，而非增加輸電管線、配電、蓄電等電網設備，無法應對太陽能發電量的快速增長。其風力發電的目標係預計在2030年達19.3GW，然統計至2022年底，離岸風電容量僅0.1GW。

　　　　　　　　　　圖二、韓國各階段發電目標

　　對於推動再生能源，韓國需克服以下幾項主要挑戰，為其發展綠能帶來許多變數：

　　　１.環境限制：

　　　　　韓國70%土地是丘陵和山區，而平地多為大城市所用，可開發太陽能的土地有限；而離岸風電又受限於海水深度，需使用成本較高的浮動式發電。

　　　2.高發電成本：

　　　　　韓國再生能源發電成本（levelized cost of energy, LCOE），位居世界前茅，主因為政府審查過程冗長與電網的連接延遲。

　　　3.市場壟斷：

　　　　　南韓輸、配電市場受南韓電力公司（KEPCO）壟斷，成為如再生能源等新商業模式進入電力市場的阻礙。

　　　4.民眾反彈：

　　　　　居民強烈反對為發展太陽能，而大量砍伐森林的作法，而部份漁民也對離岸風電對漁獲帶來的潛在影響感到擔憂。

　　目前南韓政府有幾項方案正在施行，例如2023年5月公布「2022年~2036年長期輸送變電計畫」，其重點在於開發一條新的高壓直流電走廊，負責運輸新建立的幾座離岸風電場電力，以及設立拍賣小型太陽能電價與補貼計畫，其實施範圍多屬單點推行，未像日本建立系統性的國家級政策，帶領各企業更加重視減碳的國際議題。

　　POSCO自2013年起陸續建立陸上風電場，2017年起建設離岸風電場；並在全羅道建設14.5MW的太陽能發電站，年發電量為18,000MWh。但僅依幾間鋼廠，難以撐起整個國家能源發展之重任，就當前政府推行的政策而言，亦未見鋼廠加入的消息。

三、結語

　　日本與南韓在各專家與政府的評估下，再生能源的潛力都不容小覷，但能源政策的推動，卻不及歐洲國家。當中有許多複雜的因素，例如政策、制度、民意等。在鋼廠投入區域型綠能計畫的部份，日本鋼廠（JFE）或許在政策導向的趨勢之下，較早加入國家型計畫，而南韓鋼廠仍以單打獨鬥為主；這樣的趨勢明顯和歐洲鋼廠高度參與區域型綠能計畫迥異。

　　推動綠色能源需要耗費龐大資源，實非單一企業所能負荷，然鋼廠在綠能計畫的潮流中，也應提前準備，待政府推出區域型或國家級計畫，能快速銜接各項資源，進一步推動減碳大業。

參考資料：

[1].日本潔淨能源

https://energytracker.asia/potential-of-renewable-energy-in-japan/

https://ember-energy.org/countries-and-regions/japan/

https://www.there100.org/japan-energy-security

[2].NEDO project

https://green-innovation.nedo.go.jp/project/

[3].秋田縣浮體式風力發電

https://www.meti.go.jp/press/2024/06/20240611007/20240611007.html

https://www.energy-omni.com/news/article/3BAZZ27zq4sI7rp0?page=3

https://www3.nhk.or.jp/lnews/akita/20240611/6010021286.html