中國國家能源局發布《中國氫能發展報告（2026）》，明確指出2025年中國氫能產業實現全面規模提升，並宣布2026年作為「十五五」元年，產業將正式進入從「政策驅動」邁向「市場驅動」轉型的歷史窗口期。
報告顯示，2025年全國氫氣總產能超過5,100萬噸/年，年產量超過3,900萬噸。可再生能源製氫建成投運產能達25萬噸/年，在建超過90萬噸/年，其中綠氨與綠甲醇建成投運產能分別達到70萬噸/年與38萬噸/年。東北、華北及西北已形成三大綠氫產業帶，東北地區更憑藉風電資源優勢佔據全區綠氫產能的46%，推動「就地制氫並轉化為綠氨綠甲醇」的發展模式。
在基礎設施與應用領域，全中國已建成加氫站590座，純氫長輸管道投運350公里，生產側與消費側氫價均呈現下行趨勢。交通方面，燃料電池汽車保有量達3.2萬輛，並實現綠甲醇出口；工業領域則加速推動氫冶金與綠氫耦合煤化工，遼寧與廣東等地已成功建成零碳短流程鋼鐵產線。
面對電氫協同不足、跨區域供需錯配及高階核心材料依賴進口等挑戰，「十五五」期間將重點統籌能源融合規劃、佈局基礎設施、推進氫冶金與電爐核心技術攻關，並健全碳溯源標準體系，加速推動氫能產業邁向自主可控與市場化發展。