丹麥政府推出的40億歐元碳捕捉與封存（CCS）補助標案，原定目標是從2029年至2044年間，每年捕捉並封存230萬噸二氧化碳。然而，這項旨在建立競爭性CCS市場的宏大計畫，在2026年初面臨嚴峻挑戰。儘管初期有16家申請者且10家具備預審資格，但最終僅剩餘兩件投標，其中包括丹麥大型水泥廠Aalborg Portland主導的專案，其餘多數競標者皆選擇撤回。
此次大規模退出的原因並非資金不足或缺乏興趣，而是標案設計低估了CCS技術與市場的複雜性。主要癥結點包含：為了符合2030年氣候目標而過度壓縮開發時程，導致開發商承擔過高風險；離岸封存許可與基礎設施建設滯後，使得捕捉專案難以達成最終投資決策；此外，標案中僵化的風險分配機制、對延遲的嚴格懲罰，以及人為設定的價格上限，皆阻礙了技術可行但商轉初期的專案參與。
儘管結果不如預期，但Aalborg Portland的投標案仍具備關鍵意義，因為水泥業屬於難以減排的重工業，CCS是其深層脫碳的唯一路徑。若該計畫成行，單一專案即可顯著降低丹麥全國排放量。這次標案成為一次寶貴的政策壓力測試，揭示了儲存設施作為基礎設施的重要性，以及政策制定須回歸工程現實而非僅考量選舉時程。丹麥的經驗為全球鋼鐵與水泥等高耗能產業在規劃碳捕捉轉型時，提供了關於風險管理與成本發現的實務教訓。