根據Tremolada博士發表的報告，歐洲鋼鐵與金屬產業正面臨需求疲軟、高能源成本及進口壓力的結構性危機。2025 年歐盟表觀鋼鐵消費量同比下降 0.2%，為連續第四年下滑。包含半成品在內的進口鋼材占總表觀消費量的 27%，嚴重侵蝕歐盟生產商的市場佔比，並影響服務中心與區域經銷商的營運利潤。
為應對危機，EUROMETAL(歐洲鋼鐵、鋼管及金屬分銷與貿易聯盟)及其聯盟夥伴於 2026 年發起的呼籲已獲得約 500 個簽署方支持。該聯盟代表覆蓋全歐超過 1,400 萬個工作機會的產業生態圈，並計畫於 2026 年 9 月 7 日前往布魯塞爾舉辦活動，提出將工業電價調降至每千瓦時 5 歐分（約新臺幣 1.80 元）等訴求。在技術轉型方面，高昂的能源成本阻礙了傳統高爐-轉爐製程轉型為再生能源供電的電爐製程。報告指出，直接還原鐵（DRI）與電爐的結合對長遠轉型至關重要，但需要競爭性價格低於每公斤 2 歐元（約新臺幣 72.18 元）的綠氫廣泛供應，並輔以碳差價合約（CCfD）與歐洲「綠色鋼鐵標籤」認證。
報告強調了碳邊境調整機制（CBAM）於 2026 年 1 月進入確定階段後出現的「下游悖論」。CBAM 對進口粗鋼及基礎產品徵收每公噸約 50 至 60 歐元（約新臺幣 1,804.5 元至 2,165.4 元）的碳成本，卻未涵蓋所有加工產品與機械零件。西班牙鋼鐵生產商協會 UNESID 指出，海關分類的不確定性可能導致分銷商產生高達每公噸 300 歐元（約新臺幣 1.08 萬元）的合規成本差異。聯盟呼籲將 CBAM 擴大至海關稅號 CN 73 至 95 項下的下游產品，並建議將廢鋼認定為「戰略性二次原料」，限制未授權出口，以防止完整供應鏈移出歐盟。