歐盟工業加速法案缺乏與石化燃料脫鉤的強制力

  • 參考資料日期1: 2026-03-04
  • 參考資料出處1: EEB

歐盟執委會於 2026 年 3 月 4 日發表「工業加速法案」(Industrial Accelerator Act, IAA),旨在加速歐洲清潔工業轉型。該法案引入「工業加速區」與公共採購配額,要求低碳鋼鐵與鋁材需佔 25%,混凝土與砂漿則佔 5%。雖然非政府組織(NGO)肯定其發展方向,但歐洲環境局(EEB)政策專家 Riccardo Nigro 警告,該提案雖提供激勵措施,卻缺乏強制性的碳價機制與明確的化石燃料汰除時間表。

目前歐盟約 45% 的鋼鐵產量已來自低排放電弧爐,25% 的配額恐僅是將現有生產模式法制化,難以驅動初級鋼鐵的深層去碳化。此外,5% 的低碳混凝土配額比例過低,不足以重塑市場。法案對於「能源密集去碳化專案」的定義仍過於模糊,若未設定量化基準,僅具小幅效率提升的化石燃料技術亦可能獲選。EEB 強調,歐洲需要的是結合 Ecodesign 框架(ESPR)的強制性標籤與明確永續標準,以確保公共資金投入真正的清潔生產,而非僅是「照常經營」的專案。同時,法案中的「加速區」機制可能導致環境評估品質下降,若未排除 Natura 2000 保護區,恐引發法律挑戰而延誤進度。