首爾科學技術大學未來能源融合學院教授柳承勳（Yoo Seung-hoon）指出，韓國作為能源資源匱乏的國家，前政府曾提出領先全球氫能市場的願景，吸引眾多企業投入鉅資研發。然而，自去年10月氣候環境能源部成立後，政府政策出現顯著轉向，實質上對氫能發電產業踩下煞車，令投資企業感到被背叛且陷入困境。
目前韓國氫能產業面臨四大核心挑戰：首先，燃料電池領域傳出今年可能不會開啟標案市場的訊息；其次，氫氣混燒發電被限制僅能使用國內生產的綠氫，但在國內環境下難以達成全年穩定大規模供應，大幅提高進入門檻；第三，由於技術與燃料採購具不確定性，新型純氫發電專案的許可已被凍結；第四，氨氣混燒發電被認為會延長燃煤電廠壽命，其市場開發亦受阻。這些措施導致氫能發電的四大支柱同時動搖。
受影響的代表性公司包括 SK Ecoplant 與斗山燃料電池（Doosan Fuel Cell），兩者分別在龜尾與新萬金產業園區設有工廠；斗山能源（Doosan Enerbility）亦已開發出中型純氫燃氣輪機燃燒室並建立量產體系。儘管工廠已完工，卻因市場未開放而面臨無客戶可供應的窘境。柳教授強調，政府若要放棄氫能應明確表態，若要繼續發展則必須提供必要的補貼與制度支援，扮演引導產業轉型的角色。若能持續精進技術，如斗山能源在燃氣輪機出口的成功經驗，韓國企業有望成為全球氫能發電技術的領導者；反之，若現在放棄，未來進入已被他國占領的市場將付出慘痛代價。