印度鋼鐵業發展現況與轉型挑戰:從全球第二大產國邁向綠色與高階製造

  • 參考資料日期1: 2026-08-10
  • 參考資料出處1: Drishti IAS

印度鋼鐵業自1991年取消許可證制度後轉型為私人投資驅動型產業,於2025年粗鋼產量達1.649億噸,穩居全球第二大生產國。目前印度粗鋼年產能約2.2億噸,官方《國家鋼鐵政策》設定於2030至2031財年提升至3億噸。主要生產者包含印度鋼鐵管理局(SAIL)、塔塔鋼鐵(Tata Steel)、JSW鋼鐵等公共及私營龍頭企業,以及數千家中小微型企業,生產涵蓋高爐、海綿鐵、電爐與感應爐等製程路線。

鋼鐵業具顯著的前後向產業關聯,對道路、鐵路與再生能源設施等基礎建設極具戰略意義,並對印度「自力更生」政策提供特種鋼材支援。然而,產業發展面臨諸多挑戰:第一,高度依賴進口煉焦煤(2023至2024財年進口逾5,800萬噸);第二,碳排放強度偏高(2023至2024財年每噸粗鋼排放2.54噸二氧化碳),且中小微企業缺乏脫碳資金與技術;第三,方向性電磁鋼片與汽車用鋼等高階鋼材仍仰賴進口;第四,易受全球產能過剩與低價進口衝擊(2025年政府曾建議徵收12%臨時保障性關稅)。

為應對上述挑戰,印度政府推動「特種鋼生產關聯激勵計畫(PLI Scheme for Specialty Steel)」,撥款 6,322 億印度盧比(約新臺幣 241.69 億元),並制定「國產鋼鐵產品政策」與「鋼鐵廢料回收政策」。未來產業應以實際需求調整產能擴充節奏,針對現有高爐精進能源效率與碳捕集(CCUS),新建產能逐步轉向廢鋼電爐與氫氣直接還原鐵(H2-DRI)技術;同時設立技術升級基金協助中小微企業,精進煉焦煤洗選技術並打造綠色產業群聚,全面轉向以品質與高價值產品為核心的全球競爭力。