芬蘭不鏽鋼巨頭奧托昆普(Outokumpu)永續發展主管 Heidi Peltonen 近日接受《華爾街日報》採訪,對歐盟於 2026 年初正式實施的全球首個碳稅機制表示支持。該公司認為碳定價能有效平衡競爭環境,幫助歐洲鋼鐵業應對來自亞洲高碳排放、產能過剩產品的衝擊。碳邊境調整機制(CBAM)主要針對鋼鐵、肥料及水泥等高碳排產業,要求進口商支付相應的碳排成本,若產品採環保製程則可豁免,旨在促使全球工業投入碳捕獲、綠氫等低碳技術開發。
奧托昆普目前的競爭優勢在於其製程主要利用回收材料與電弧爐(EAF),而非傳統高污染的燃煤高爐。根據數據顯示,歐洲不鏽鋼平均每噸產生 2 至 3 噸二氧化碳,遠低於印尼與中國高爐製程的 7 至 9 噸。儘管美國等貿易夥伴對此機制存有異議,擔心增加出口成本,但 Peltonen 指出,若不實施 CBAM,歐洲將持續消耗高排放進口鋼材,且歐洲粗不鏽鋼產量全球占比已從 2014 年的 17% 下降至 2025 年的不足 10%,產業生存面臨威脅。
為了確保政策有效性,奧托昆普建議修補現行漏洞,例如碳稅應以「熔煉與澆鑄地」為基準計算,而非加工完成地,並應將範圍擴大至洗滌機等下游成品,避免企業將生產轉移至氣候法規較鬆散的地區。Peltonen 強調,在全球化退潮的背景下,確保國防與公共採購等關鍵產業的歐洲在地生產至關重要。雖然目前綠色鋼鐵需求尚處起步階段,但透過法規誘因、公共採購目標及穩定的氣候政策,將能為先行投資綠能技術的企業提供預測性,加速綠色鋼鐵市場的成長。