2026年政府工作報告首度將「綠色燃料」與氫能並列為新成長點,並設立國家低碳轉型基金以強化資金支撐。綠色燃料包含綠氫、綠氨、綠色甲醇、可持續航空燃料(SAF)及生物沼氣。國家能源局座談會指出,發展此產業對國家能源自主、減碳及新能源消納具有戰略意義。
根據《勢銀綠色液體燃料產業發展藍皮書(2025)》,中國在綠氨、綠醇及SAF的潛在產能已分別達2,017萬噸、5,257萬噸及800萬噸。中信證券預測,2030年全球相關需求將大幅成長,市場空間達萬億元規模。然而,目前多數項目仍處於建設早期,面臨研發成本高與基礎設施不完善等挑戰。
在交通領域,航空業因電力替代困難,SAF成為脫碳核心路徑。龍基能源集團近期於北京啟動總投資23億元的10萬噸「首都綠色航煤能源保供示範項目」,採用「生物質氣化—費托合成—加氫提質」技術路線,利用農林廢棄物生產SAF。此舉標誌著我國在SAF領域從技術探索邁向產業化。國家能源局原副局長吳吟與中央財經大學王遙院長均指出,政策保「量」與資金穩「價」的雙重驅動,將推動綠色燃料進入規模化與商業化提速階段,未來目標是從國際規則的適應者轉變為關鍵制定者。