美國太陽能發電裝機量預計於2026年大幅增加43.4吉瓦，帶動基樁、扭力管及追蹤器等鋼鐵結構件需求急升。然而，儘管美國鋼廠產能利用率已達80.5%（以2026年7月25日當週為例），卻因產品規格、塗層及生產製程等差異，無法直接滿足太陽能專案對高階鋼材的特定需求，加上汽車、建築等產業的競爭，造成產品型態供需失衡。此外，2026年2月至6月鋼鐵廠產品生產者物價指數上漲約11.2%，搭配《232條款》對特定鋼材課徵50%及衍生產品25%的關稅措施，進一步推升國產鋼材價格，加重製造商的營運資金負擔。
針對2026年建置的專案，美國《淨零排放工業法案》（即《通膨削減法案》IRA）第48E節規定，製造業產品的國產化率門檻正式提升至50%。因追蹤器與基樁在稅務局（IRS）的法規認定不同，製造商必須實施嚴格的批次級可追溯性管理，若相關文件紀錄缺失，恐導致專案融資及稅收抵免面臨風險。儘管美國電爐煉鋼占比超過70%，但由於廢鋼雜質（如銅污染）與國際貿易流向（如2025年9月出口大於進口）等因素，致使廢鋼難以直接在同一產品線循環再利用。為此專家建議，太陽能與鋼鐵業者應建立包含材料追溯、長期價格調整機制及數位化監管鏈的閉環協議(閉環協議)，將生產廢材精確分類並回流至國內熔煉製程，以確保供應鏈穩定。