加拿大政府與亞伯達省於 2026 年 5 月正式簽署一項深化能源轉型與工業減碳的「實施協議」,將透過建立高效的碳市場機制、推動大規模綠電電網擴建工程,以及建置串聯超大型碳捕集與封存(CCUS)系統的跨國低碳瀝青輸送管線,全面推進工業製程的深度減碳與綠色能源轉型,目標在 2050 年達成淨零排放。
在碳市場與工業碳定價機制的工程改善方面,此協議針對亞伯達省現行的「技術創新與減碳排放(TIER)」系統實施結構性改革,解決過去碳權市場因低價碳權供過於求導致減碳誘因不足的技術缺陷。雙方設定明確的階段性碳價調整參數,基準碳價將於 2030 年提高至每噸 115 加幣(約新臺幣 2,611 元)、2035 年達到每噸 130 加幣(約新臺幣 2,951 元),並計畫於 2040 年將有效碳價全面提升至每噸 130 加幣(約新臺幣 2,951 元),名目碳價上限則調升至每噸 140 加幣(約新臺幣 3,178 元)。此外,TIER 系統將導入逐年緊縮的減排基準(Stringency Rates),透過技術參數的硬性調緊,強制推動高能耗工業進行製程改良。為防範碳權市場價格崩跌,亞伯達省將自 2030 年起強制執行 TIER 碳權的「最低底線價格」機制,為清潔技術投資提供穩定的經濟邊界條件。同時,雙方將共同發行總量達 7,500 萬噸的「差價碳排合約(CFDs)」,藉由風險分攤機制催化大型減排技術專案的商業化落地。
在清潔電力系統與現代化電網擴建工程方面,該協議配合國家電力策略,計畫於 2050 年前實現電網輸配容量倍增的工程目標。雙方將成立聯合電力工作小組,技術範疇涵蓋核能、風力、太陽能、地熱及低碳形式發電的技術整合。針對再生能源發電的間歇性特徵,工作小組將重點研發與佈署電網穩定技術、電網現代化升級方案、大型儲能系統、省際與省內高壓輸電線路(Intra-provincial Transmission),以確保基載電力與間歇性電源之間的動態平衡。此電網擴建工程將納入「清潔電力投資稅收抵免」範疇,優先提供人工智慧(AI)與大型資料中心專案所需的高可靠度電力供應。
在重油精煉與低碳物流基礎設施方面,此專案計畫每日輸送至少 100 萬桶低碳亞伯達瀝青(Bitumen)至亞洲市場。該輸油管線系統在技術上將完全依賴全球最大規模的 CCUS 技術專案——「Pathways 專案」提供碳封存支持。該系統在全面運轉後,預計每年可實現 1,600 萬噸的二氧化碳減排量。此外,雙方預計於 2026 年底前落實「甲烷等效性協議」,透過升級油氣製程設備與加強洩漏偵測修補技術,目標在 2035 年前將油氣產業的甲烷排放量,較 2014 年基準水平大幅降低 75%。