中國發布鋼鐵產能置換新規並激勵低碳冶金

  • 參考資料日期1: 2026-05-31
  • 參考資料出處1: 新浪財經

中國工業和信息化部近日正式發布2026版鋼鐵行業產能置換實施辦法,這項政策被視為自2014年建立置換制度以來最嚴格的第四次修訂。冶金工業信息標準研究院表示,此次新政的核心在於將全國新建項目的置換比例統一提升至1.5:1,意味著不論所在區域,企業每新建1噸產能,必須同步退出1.5噸的既有產能。此舉徹底取消了過往針對不同區域設置的差別化比例限制,展現出前所未有的產能減量力道,旨在從源頭強力管控供給規模。

根據產業數據顯示,2025年國內粗鋼產能已突破10億噸,然而表觀消費量僅約8.29億噸,供需失衡問題顯著。清華大學能源環境經濟研究所認為,新版辦法能有效緩解「供強需弱」的結構性矛盾,並透過明確可置換的產能範圍,加速出清低效能、高耗能及高污染的老舊製程,進而引導產業擺脫低價惡性競爭。

在推動產業結構調整的同時,新政策亦與能源、環保及碳排放政策深度協同。為了鼓勵產業向綠色低碳轉型,新版辦法提供了差異化的激勵措施:凡是採用低碳冶金、氫冶金等先進技術且減碳比例達60%以上的專案,或是電爐置換電爐的申請案,均允許實施等量置換,無需遵循1.5:1的減量要求。這將驅動鋼鐵企業充分利用綠色轉型的機會,精進生產製程並提升產業集中度。