中國政府於2026年3月推動新一輪氫能試點計畫，由三個部會聯合發布，將透過獎勵五大城市群來推動氫能產業發展，並將鋼鐵業轉型列為核心重點。此政策被視為2021年燃料電池汽車試點計畫的「2.0升級版」，標誌著中國在「十五五」計畫期間（2026-2030年）將氫能定位為未來戰略產業。與以往不同，新政不再僅侷限於交通領域，而是擴展至鋼鐵冶金、綠色氨、甲醇及海空運輸等碳密集型產業，試圖解決綠色氫能成本過高與物流受阻的挑戰。
目前中國鋼鐵業約90%仍依賴傳統的高爐煉鐵製程，排放量佔全國總量約15%。儘管寶武與河鋼集團已展開氫能應用，如寶武在廣東湛江完成百萬噸級氫基(HDRI-EAF)薄胚連鑄連軋生產線，並規劃陽江氫能專案以建立專屬管線網路，但目前多數項目仍處於先導階段，且普遍使用焦爐氣產出的「灰氫」。技術分析師指出，綠氫成本需降至每公斤10至15元人民幣(約45-69元新台幣)，氫基冶金才具備商業競爭力，而目前的生產成本仍高達21至46元人民幣(97-212元新台幣)。
此外，中國鋼鐵業面臨產能過剩與國內房地產需求下滑的雙重壓力。雖然河鋼集團已成功向義大利客戶出口氫能鋼材，展現了國際市場對低碳鋼材的需求，但專家認為長期發展仍需仰賴國內市場的消納。現階段的政策紅利主要扮演「促成者」角色，而非市場規模化的最終證明。未來五年，中國將致力於精進綠氫供應鏈、提升電爐煉鋼比重，並透過減少高爐產能來釋放廢鋼資源，以利氫基直接還原鐵（HDRI）製程在市場價格正常化後展現商業吸引力。